Hiệp hội nhận thấy "một chiếc áo hành chính" không thể mặc vừa cho tất cả 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội cần có cơ chế đặc thù riêng để giải quyết các thủ tục hành chính phù hợp với điều kiện của chính quyền đô thị.

Đó là kiến nghị của Hiệp hội bất động sản TP.HCM (HoREA) gửi tới Chính phủ, Ủy ban Nhân dân TP.HCM về việc: “Cần thiết giao quyền cho chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại quận, huyện được cấp sổ đỏ”. Hiện tại lượng hồ sơ cấp sổ đỏ gửi về phòng đăng ký đất đai tại Hà Nội và TP.HCM là rất lớn, khối lượng công việc nhiều khiến ùn ứ, kéo dài thời gian.

Theo HoREA, TP.HCM có khối lượng công việc hành chính, dịch vụ công, trong đó có công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rất lớn, có thể nhiều gấp hàng chục lần khối lượng công việc của các tỉnh. Trước Nghị định 01/2017/NĐ-CP thì khối lượng công việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đổ dồn về Ban Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, dẫn đến quá tải.

Sau khi Nghị định 01/2017/NĐ-CP có hiệu lực ngày 03/03/2017, tại khoản 23 điều 2 đã quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ điều kiện cụ thể tại địa phương để quy định việc cho phép Sở Tài nguyên Môi trường được ủy quyền cho Văn phòng Đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

          

                                                Một dự án phân lô bán nền tại TP.CHM

Quy định này trên thực tế sẽ chỉ di chuyển điểm ùn ứ hồ sơ cấp Giấy chứng nhận từ Sở Tài nguyên Môi trường sang Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố, vì vẫn chưa có cơ chế giao quyền cho các chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các quận, huyện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để giảm tải cho Văn phòng Đăng ký đất đai, và để giải quyết nhanh, kịp thời thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận cho người dân.

Tuy nhiên, theo Nghị định 01/2017/NĐ-CP thì Sở Tài nguyên Môi trường không được phép ủy quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các quận, huyện. Nếu tập trung một điểm là phòng đăng ký đất đai, sở TN-MT TP. HCM chẳng những gây ùn ứ kéo dài mà còn dễ phát sinh tiêu cực, vòi vĩnh trong quá trình cấp sổ đỏ cho người dân?!

Theo đó, HoREA kiến nghị với Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định 01/2017/NĐ-CP, hoặc cho phép thí điểm thực hiện việc giao quyền cho chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các quận, huyện của thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hà Nội được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Hiệp hội nhận thấy "một chiếc áo hành chính" không thể mặc vừa cho tất cả 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội cần có cơ chế đặc thù riêng để giải quyết các thủ tục hành chính phù hợp với điều kiện của chính quyền đô thị. Do vậy, việc giao quyền cho chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các quận, huyện tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là hết sức cần thiết và cấp bách, giải quyết nhanh và kịp thời nhu cầu của người dân.

                

Cũng theo HoREA, trong khi chờ đợi sửa đổi, bổ sung Nghị định 01/2017/NĐ-CP như đề xuất tại mục 1 trên đây (có thể sẽ mất nhiều thời gian), Hiệp hội kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố sớm ban hành Quyết định về "Quy chế phối hợp giải quyết thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất" để triển khai thực hiện Nghị định 01/2017/NĐ-CP, trong đó, có nội dung Ủy ban nhân dân thành phố cho phép Sở Tài nguyên và Môi trường được ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đồng thời, Hiệp hội kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố sớm công bố bộ thủ tục hành chính về đất đai để áp dụng thống nhất trên địa bàn thành phố.    

Trao đổi về vấn đề này, TS Lê Bá Chí Nhân chuyên gia kinh tế cho rằng: “Việc cấp sổ đỏ cho 24 quận huyện tập trung tại phòng đăng ký đất đai thuộc sở TNMT, TP.HCM dĩ nhiên gây quá tải, ùn ứ. Việc chuyển về các quận, huyện tự cấp sổ đỏ trên địa bàn của mình sẽ giảm tải, rút ngắn thời gian.”

TS Nhân dẫn chứng cho việc này tương tự như việc cấp cà vẹt xe máy tại TP.HCM: “ Hồi trước việc cấp cà vẹt xe thuộc PC67 cấp, nhưng do khối lượng công việc quá tải do 24 quận, huyện tập trung một chỗ. Để giảm tải cho việc cấp cà vẹt xe công an TP.HCM đã chuyển quyền cấp cà vẹt xe cho công an các quận, huyện.” Không chỉ riêng Hà Nội hay TP.HCM nên cho chính sách các quận, huyện được quyền cấp sổ đỏ, mà các thành phố trực thuộc Trung ương khác cũng nên thực hiện như vậy, TS Nhân chia sẻ.

                                                                                                                                                Đình Quân (BVPL)